安全生產(chǎn)法知識:行政處罰的適用
安全生產(chǎn)法知識:行政處罰的適用
為了準(zhǔn)確地實(shí)施行政處罰,《行政處罰法》對一些常見問題如何適用法律專門作出了規(guī)定,行政機(jī)關(guān)必須遵守。
1.一事不再罰
對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。行政處罰實(shí)施中對同一個(gè)違法行為,一個(gè)或者多個(gè)行政機(jī)關(guān)多次處以罰款的行政處罰,既不符合法理,又會出現(xiàn)重復(fù)處罰即“一事二罰”的問題。為了規(guī)范行政處罰,防止濫施行政處罰權(quán),依照法律規(guī)定,一個(gè)行政機(jī)關(guān)不得對同一個(gè)違法行為多次罰款;其他行政機(jī)關(guān)不得對已經(jīng)實(shí)施罰款的同一個(gè)違法行為再次罰款。
2.未成年人的適用
未成年人處于發(fā)育期,生理和心理尚未成熟,不能獨(dú)立地控制、辨別自己的行為的合法性,可能會實(shí)施違反行政管理秩序的違法行為。針對未成年人的特點(diǎn),法律規(guī)定不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。
3.精神病人的適用
精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為,不予行政處罰,但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
4.從輕或者減輕處罰
當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
。1)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(2)受他人脅迫有違法行為的;
。3)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的;
。5)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
5.處罰時(shí)效
違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。違法行為的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。