�。�4）2014年6月，甲單位準(zhǔn)備編制2015年“一上”預(yù)算草案，各業(yè)務(wù)部門提出了2015年事業(yè)發(fā)展與用款計(jì)劃，包括新增專項(xiàng)任務(wù)的資金需求，財(cái)務(wù)處在對(duì)2015年預(yù)計(jì)發(fā)生的各項(xiàng)支出進(jìn)行匯總后發(fā)現(xiàn)，預(yù)計(jì)總支出超出預(yù)計(jì)總收入較多。財(cái)務(wù)處建議預(yù)算資金安排應(yīng)當(dāng)首先保障單位基本支出合理需要，在此基礎(chǔ)上再根據(jù)財(cái)力情況合理安排事業(yè)發(fā)展所需的項(xiàng)目支出。

　�。�5）為了進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，甲單位于2014年年初制定了本單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理指導(dǎo)意見，該指導(dǎo)意見明確，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，各預(yù)算部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，包括項(xiàng)目績(jī)效內(nèi)容和績(jī)效指標(biāo)，且績(jī)效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)科學(xué)可行，準(zhǔn)確具體。財(cái)務(wù)處建議對(duì)納入預(yù)算績(jī)效管理的項(xiàng)目未按規(guī)定要求申報(bào)績(jī)效目標(biāo)的，不予安排預(yù)算資金。

　�。�6）2014年6月，為了貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》文件精神，甲單位制定了本單位《內(nèi)部控制規(guī)范工作手冊(cè)（試行）》，該手冊(cè)規(guī)定：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外投資管理，確保對(duì)外投資的可行性研究與評(píng)估，對(duì)外投資決策與執(zhí)行、對(duì)外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離，為了更好地防范投資風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)處建議對(duì)外投資無論金額大小，均由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后執(zhí)行。

　�。�7）甲單位于2013年通過公開招標(biāo)向C供應(yīng)商采購(gòu)了一套價(jià)值160萬元的管理信息系統(tǒng)（不屬于集中采購(gòu)目錄范圍），由于需要對(duì)該管理信息系統(tǒng)的部分功能進(jìn)行拓展，甲單位在2014年預(yù)算中安排了相關(guān)支出20萬元。2014年7月，在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行遴選時(shí)，為了保證服務(wù)配套要求，財(cái)務(wù)處建議繼續(xù)向C供應(yīng)商采購(gòu)，但不再公開招標(biāo)。

　　（8）2013年12月，甲單位以財(cái)政授權(quán)支付方式購(gòu)入一批價(jià)值30萬元的材料，材料已于購(gòu)入當(dāng)月被全部領(lǐng)用，共計(jì)入事業(yè)支出（基本支出）。2014年1月，因部分材料質(zhì)量存在缺陷，甲單位經(jīng)與供應(yīng)商協(xié)商，該供應(yīng)商同意退回部分貨款。甲單位于6月收到退貨款5萬元，并按規(guī)定辦理完畢零余額賬戶用款額度的恢復(fù)手續(xù)，財(cái)務(wù)處建議做沖減2014年事業(yè)支出（基本支出）5萬元處理。

　　（9）甲單位作為“營(yíng)改增”試點(diǎn)單位已被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人，2014年6月，甲單位因開展涉及增值稅納稅義務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)購(gòu)入一批材料，取得增值稅專用發(fā)票。金額為117萬元，其中增值稅17萬元。材料驗(yàn)收入庫(kù)，款項(xiàng)已通過銀行支付，財(cái)務(wù)處建議做增加存貨，減少銀行存款各117萬元處理。

　�。�10）2014年6月，甲單位使用財(cái)政直接支付專項(xiàng)資金對(duì)綜合服務(wù)樓進(jìn)行改建（非基本建設(shè)項(xiàng)目）。綜合服務(wù)樓賬面原價(jià)1 600萬元，已計(jì)提折舊1 400萬元。甲單位同施工方簽訂的施工合同金額為800萬元，合同約定工程進(jìn)度達(dá)到20％時(shí)，支付首筆工程款160萬元。截至2014年7月20日，施工進(jìn)度已經(jīng)達(dá)到10％，甲單位尚未支付工程款，財(cái)務(wù)處建議對(duì)該項(xiàng)固定資產(chǎn)改建業(yè)務(wù)做增加在建工程、減少固定資產(chǎn)各1 600萬元處理。

　　要求：

　　根據(jù)國(guó)家部門預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制等相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷甲單位財(cái)務(wù)處對(duì)事項(xiàng)（1）至（10）的處理建議是否正確。對(duì)于事項(xiàng)（1）至（7），如處理建議不正確，分別說明理由：對(duì)于事項(xiàng)（8）至（10），如處理建議不正確，分別指出正確的會(huì)計(jì)處理。

　　【分析與解釋】

　　1.事項(xiàng)（1）的處理建議不正確。（0.5分）

　　理由：項(xiàng)目資金應(yīng)�？顚Ｓ�，基本支出不應(yīng)在項(xiàng)目支出中列支。（1.5分）

　　2.事項(xiàng)（2）的處理建議不正確。（0.5分）

　　理由：基本支出預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的非財(cái)政補(bǔ)助收入超收部分，原則上不安排當(dāng)年的基本支出，可報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后安排項(xiàng)目支出或結(jié)轉(zhuǎn)下半年使用。（1.5分）

　　3.事項(xiàng)（3）的處理建議不正確。（0.5分）

　　理由：項(xiàng)目資金應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況結(jié)算，不得虛列支出。（1.5分）

　　4.事項(xiàng)（4）的處理建議正確。（1分）

　　5.事項(xiàng)（5）的處理建議正確。（1分）

　　6.事項(xiàng)（6）的處理建議不正確。（0.5分）

　　理由：對(duì)外投資由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。（2分）

　　7.事項(xiàng)（7）的處理建議不正確。（0.5分）

　　理由：添購(gòu)金額超過原合同金額10%，不符合單一來源采購(gòu)條件。（1.5分）

　　8.事項(xiàng)（8）的處理建議不正確。（0.5分）

　　正確處理：

　　增加財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（基本支出結(jié)轉(zhuǎn)）【或：財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)】5萬元。（2分）

　　9.事項(xiàng)（9）的處理建議不正確。（0.5分）

　　正確處理：

　　增加存貨100萬元、應(yīng)繳稅費(fèi)【或：應(yīng)繳增值稅】17萬元，減少銀行存款117萬元。（1.5分）

　　10.事項(xiàng)（10）的處理建議不正確。（0.5分）

　　正確處理：

　　增加在建工程和非流動(dòng)資產(chǎn)基金（在建工程）【或：非流動(dòng)資產(chǎn)基金】各200萬元。（1分）

　　減少非流動(dòng)資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)）【或：非流動(dòng)資產(chǎn)基金】200萬元、沖減累計(jì)折扣1400萬元，減少固定資產(chǎn)1600萬元。（1.5分）