蘇州市流動人口積分管理辦法知識問答

1.什么是流動人口積分管理?
答：流動人口積分管理是指通過設置積分指標體系，對符合條件的人員，將其個人情況、誠信記錄、實際貢獻和社會融合度等轉(zhuǎn)化為相應的分值，積分達到一定分值的，可以享受相應的戶籍準入、子女入學、子女參加蘇州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（以下簡稱入醫(yī)）等公共服務待遇。
 分值線并不固定，將所有參加積分管理的流動人口的積分值從高到低分類進行排名，排名在公布指標數(shù)以內(nèi)的，可以享受相應公共服務待遇。
 
2.積分管理計分標準由哪些指標組成？
 答：流動人口積分管理計分標準由三部分組成，即基礎分、附加分、扣減分，其中基礎分指標包括個人素質(zhì)、參加社會保險情況和居住情況三項內(nèi)容，附加分指標包括計劃生育情況、發(fā)明創(chuàng)造、表彰獎勵、社會貢獻、投資納稅、公共衛(wèi)生六項內(nèi)容，扣減分指標包括違反計劃生育政策、違法犯罪、失信行為三項內(nèi)容。
 
3．提出積分管理申請的流動人口需滿足哪些條件?
答：在本市吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)范圍內(nèi)，參加社會保險、已辦理居住證且連續(xù)合法居住一年以上（含一年）的流動人口，經(jīng)本人申請，納入本市流動人口積分管理。
 申請積分戶籍準入的除上述條件外，還需要在市區(qū)具有合法穩(wěn)定住所且人均住房面積不低于市區(qū)住房保障準入標準。
 
4、蘇州縣級市及吳江區(qū)戶籍人員不屬于居住證辦證對象，那么這些人如何提出積分管理申請？
 答：蘇州縣級市及吳江區(qū)戶籍人員申請納入本市流動人口積分管理的，以公安機關流動人口信息登記時間為居住依據(jù)，無需居住證；其他條件和普通流動人口一樣。
 
5、積分管理申請條件中“連續(xù)合法居住一年以上”的具體含義是什么？
 答：合法居住是指：一方面申請人居住的房屋本身是合法的，不能是違章建筑、車庫、倉庫等；另一方面申請人居住的行為是合法的，不存在非法群租等國家、地方相關政策規(guī)定的行為。
連續(xù)居住一年以上是指：流動人口按規(guī)定主動在蘇州市轄區(qū)（吳江區(qū)除外）公安機關申報居住信息，且自申報之日至申請日已連續(xù)滿一年時間，期間居住記錄沒有中斷過。該時間以市公安局居住證信息系統(tǒng)中的登記、變更、簽注時間為準。
 
6．流動人口至何地提出積分管理申請?何時開始受理申請？
 答：流動人口向居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）積分管理服務窗口提出積分申請，填寫申請登記表。在辦理積分管理申請時,可提出積分戶籍準入、子女入學和入醫(yī)申請，并按規(guī)定提供戶籍準入、子女入學和入醫(yī)的必備材料。
 按照《辦法》規(guī)定每年1月1日起可提出積分戶籍準入和子女入學的申請；6月1日起，已經(jīng)確定當年子女在市區(qū)托幼機構和義務教育階段學校就讀的，就可以提出入醫(yī)申請。由于今年積分管理制度正式實施是1月15日開始，所以今年是從1月15日才開始受理積分戶籍準入和子女入學申請。
 
7. 流動人口提出積分管理申請需提交哪些資料？
 答：申請人至受理申請的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會事務中心（便民服務中心）積分管理服務窗口，如實填寫《積分管理申請表》，提交以下證明材料原件。
（一）必備材料:
1.居民身份證、居住證；
2.戶口簿或戶籍地公安機關開具的戶籍證明、家庭關系證明；
3. 社會保障市民卡或相關社保證明；
4.申請戶籍準入的，必須提供房屋所有權證、不動產(chǎn)權證書、國有土地使用證或公有住房租賃證等權證。
（二）選擇材料：
1．學歷證書原件或?qū)W歷驗證證明。
2．技能人才的職業(yè)技能等級證書和證書驗證材料；專業(yè)技術人才的職稱資格證書和檔案里職稱評審材料。
3．住房公積金卡。
4．在本市有自有居住房的，應提供房屋所有權證、不動產(chǎn)權證書和國有土地使用證、公有住房租賃證等權證。
5．生育兩孩以內(nèi)的提供戶籍地鄉(xiāng)級以上（含鄉(xiāng)級）計生部門證明材料；生育三孩及以上的提供戶籍地縣級衛(wèi)生計生部門出具的生育證明。
6．專利權證書。
7．個人獲獎證書、榮譽證書或市政府相關表彰文件。
8．市志愿者總會核發(fā)的蘇州市志愿者證；財政部門監(jiān)制的《公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》；獻血證；采樣或捐獻造血干細胞榮譽證書；直系親屬捐獻遺體（或器官、角膜）證明；義警證明；特殊公益性崗位工作證明；受本市表彰的見義勇為和本市市級以上媒體宣傳報道的好人好事等行為的證明材料。
9．營業(yè)執(zhí)照副本、稅務機關出具的市區(qū)范圍內(nèi)稅款入庫證明，辦理經(jīng)營實體的，同時提供稅務登記證副本（不含“三證合一”納稅人）。
10．子女的出生醫(yī)學證明、兒童預防接種證、母嬰保健卡、居民健康檔案材料。
 
8.《辦法》中流動人口提出申請時只需要帶好證明材料原件，不需要提供復印件，那申請時那些證明材料原件是否會被窗口暫時收掉交給職能部門去審核呢？
 答：我們的窗口工作人員會在受理申請時初步核驗證明材料真?zhèn)�，然后使用高拍儀將證明材料清晰拍攝下來，通過我們政務網(wǎng)上的積分管理信息系統(tǒng)將材料信息和圖片傳遞到主管的職能部門，各職能部門在系統(tǒng)中審核材料、評分再反饋系統(tǒng)。所以證明材料原件在申請時會當場返還給申請人。
 
9.流動人口參加積分管理后，居住地跨街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）變動，如何辦理變更手續(xù)？
 答：申請人在提出申請后，如居住地跨街道、鎮(zhèn)變動，應在受理截止日期前，持初次受理回執(zhí)、變更住址后的居住證（卡內(nèi)信息變更即可，無需換證），至現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會事務中心（便民服務中心）積分管理服務窗口辦理手續(xù)，并重新填寫申請表。
 
10.流動人口參加積分管理后，積分項目信息發(fā)生變化，如何辦理變更手續(xù)？
 答：在申請截止日期前，申請人有關項目信息發(fā)生變化的，應及時向受理申請的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會事務中心（便民服務中心）提交相關證明材料。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審后，通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)遞至有關部門審核評分，并在“蘇州市流動人口積分管理系統(tǒng)”中動態(tài)調(diào)整。